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郑志恒:把高质量发展样板区建设推向新高度

2019-08-12 08:44
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  7月12日,全省县域经济发展大会举行,大会表彰了2018年全省县域经济发展强县、先进县和进步县,涪城区荣获县域经济发展强县。这也是绵阳市唯一一个获此殊荣的县(市、区),涪城区是如何抓县域经济发展的、未来还将从哪些方面用力······带着这些问题,近日,绵阳市广播电视台和涪城区融媒体中心联合采访了区委书记郑志恒。

  郑志恒:把涪城的发展放在全国、全省和全市的大局中来把握

  涪城区荣获全省“县域经济发展强县”称号,是市委爱投彩票邀请码坚强领导和全区上下勇于担当、奋力拼搏的结果。我们主要从以下几个方面来把握特色和定位并认真开展工作。首先是把涪城的发展放在全国、全省和全市的大局中来把握。省委提出构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局,市委提出加快建设中国科技城和西部现代化强市、率先建成全省经济副中心的目标。涪城区作为科技城的核心区和主城区,我们根据市委七届五次全会赋予涪城的定位,进一步丰富和完善区委“一二三四五六”总体战略,聚焦全面建设高质量发展样板区这个战略目标,奋力争当绵阳加快建设中国科技城、西部现代化强市和四川经济副中心的“主力军”和“排头兵”。

  郑志恒:聚力聚焦高质量发展样板区建设

  一是聚焦全面发展。统筹推进经济建设、改革开放、城乡融合、生态环境和人民生活高质量发展,其中,最基础最重要的是把经济建设抓好。经济建设的核心是产业发展。我们始终把先进制造业和现代服务业作为产业的两个抓手,做到“两轮驱动”。项目是产业的载体,抓产业必须抓项目。这几年,我们始终聚焦于抓项目、抓产业、抓经济建设,一方面把存量做活、做优,为我们现有的企业和产业服好务,打下坚实基础。同时,抓好招商引资扩大增量,近年来,我们在优化营商环境上持续用力,提升招商引资的质量和水平,惠科、360、龙华薄膜等一系列重大两新产业和现代服务业项目陆续在涪城落地建设,为产业发展奠定了良好基础。统筹推进新型城镇化和乡村振兴工作,在新型城镇化和乡村振兴两个方面同步用力。涪城在城乡融合、建设城乡一体化示范区上取得了相应的成绩,比如,我们在中心城区推进的“三大工程”,也就是特色街区“品牌升级”、楼宇经济“总部集聚”以及旧城改造“腾笼换鸟”三大工程。三大工程实际上就是通过“城市双修”,全面提升老城区的功能和品质,保持中心城区的活力和繁荣。坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,打好污染防治攻坚战,特别是在空气、水污染治理这些方面,取得了很好的成效,实现了可持续发展。我们的工作最终都要落脚到人民对美好生活的向往,这是我们努力的方向,所以我们在教育、医疗、卫生、文化等各方面都采取了一系列措施,提升人民群众的获得感、满意感和幸福感,激发涪城人民热爱家乡、建设家乡的活力和动力。

  二是聚焦全域发展。我们根据不同功能定位和发展的重点方向,确定了四个功能片区。第一个片区就是中心城区。中心城区是涪城产业的主要支撑,聚焦现代服务业的发展,通过“三大工程”从业态、形态、文态、生态等四方面全面提升中心城区,让中心城区始终充满活力。第二个片区是科技城集中发展区。涪城作为科技城集中发展区的核心区和“一体两翼”里的“一体”,在建设产业新区、城市新区和科技新区里面承担着“主力军”的作用,我们在抓基础设施、公共服务设施、生态环保设施的基础上,把产业的培育尤其是科技产业的培育作为重中之重,真正做到“产城融合”,建设生态至美、科技至伟的城市新区,为城市经济尤其是现代金融、信息安全、总部经济等现代服务业发展留足新的发展空间。当前,整个科技城集中发展区建设热火朝天,呈现出蓬勃发展趋势。第三个片区是临港经济发展区。临港经济发展区主要功能是发展先进制造业,如电子信息、新能源和汽车电子等,惠科作为涪城区建区以来最大的产业项目,8月8日就要实现封顶,我们要借此机会召开招商推介大会,把与惠科配套的产业按照集中、集聚、集约的要求招引过来、集聚起来,补齐工业发展短板。因为工业很有带动性,能够集聚人气和商气,在此基础上,可以更好地发展生产性服务业。我们将按照“产城融合”的要求,坚持“先产后城”策略,配套建设与生产生活相匹配的一些设施。第四个片区是农旅融合区。农旅融合区的主要功能是实现乡村振兴和推进城乡一体化示范区建设,我们在乡村振兴方面也要走在全市、乃至全省的前列,今年我们要努力争创全省乡村振兴先进区。

  三是聚焦发展环境。我们把营商环境改善作为“头号工程”,坚决贯彻市委爱投彩票邀请码要求,出台《绵阳市涪城区优化营商环境“三度服务”20条措施》和《绵阳市涪城区进一步优化营商环境行动计划(2019-2020年)》,从项目的招引、到项目的建设、到建成投产,聚力服务企业全生命周期,进一步提升营商环境和竞争力。另一方面是出台了一系列激励干部敢于担当的制度,比如科学化的用人用编以及激励约束机制,比如区级领导联系服务重点企业、重点项目、联系乡镇、街道等制度,通过制度建设保证干部队伍在区委的统一领导下,四大班子齐上阵,全区上下勇担当,打好发展总体战。

  郑志恒:把高质量发展样板区建设推向新高度

  一是大幅提升经济的质和量。首先要把总量做大,以先进制造业为基础,把现代服务业作为一个重点,持之以恒抓“四片联动”和全域竞相发展,迅速提高经济总量。2020年区属GDP要力争突破500亿,2025年要力争突破1000亿,这是一个非常大的飞跃。其次,要优化产业结构,提升产业发展质量。两新产业在工业中的占比要大幅提升,现代服务业在服务业中的占比也要大幅提升,从而让结构更加优化、质量更加提升。所以,经济的量、质和结构都要提升,这是一个基础,要保持战略定力不动摇。

  二是在建设城乡一体化示范区上实现突破。统筹新型城镇化和乡村振兴,解决城乡发展不协调的问题,以争创全省乡村振兴先进县为契机,以“城市双修”有机更新为抓手,统筹推进城乡融合发展,努力建设城乡一体化示范区。

  三是在民生事业上持续用力。让人民群众真正共享发展成果,激发他们支持涪城发展、参与涪城发展的积极性和内生动力。从今年开始,我们要投入近20亿元,全面提升学校软硬件建设,努力建设全省教育强区。在医疗卫生以及文化产业方面,我们也要进一步加大力度,让人民群众切身感受到发展成果,进一步满足人民群众对美好生活的向往。

  四是在绿色发展上持续用力。三大攻坚战其中就有污染防治攻坚战,我们要采取一系列措施,包括环保基础设施建设以及建立生态环境建设十大长效机制,从硬件软件两方面入手,真正让涪城天更蓝、水更青、山更绿、空气更清新。

  五是在防范化解重大风险方面持续用力。我们必须要树立底线思维、红线意识,严格依法依规办事,防范和化解各种风险,维护好稳定基础,为发展营造好良好的基础环境。

  六是抓好营商环境建设。营商环境是最大的竞争力,也是高质量发展最重要的基础,我们要持续抓好营商环境,始终走在全市全省前列。

  七是持续用力抓好干部队伍建设。激发大家干事创业、勇于担当、勇争一流的积极性和主动性。首先要抓好市委正在开展的“抓落实作表率”行动,结合即将开展的“不忘初心 牢记使命”主题教育,并以此为契机,把我们已经建立起来的良好的体制机制持续用力落实好,真正在高质量发展样板区建设进程当中,发挥我们干部“关键少数”的作用。

  今年省委省政府第一次评选“县域经济发展强县”,涪城荣获这个殊荣,充分证明一切幸福都是奋斗出来的。总之,我们要珍惜荣誉、持续用力,不辜负省委省政府对我们的期望,不辜负市委爱投彩票邀请码对我们的重托,更不能辜负全区人民群众对我们的期盼,把涪城全面高质量发展样板区的建设推向新高度,让人民群众切实感受到高质量发展样板区建设带来的丰硕成果。

  (审核:向旭平)


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